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RESOLUCION 266/2003 - UNIFICACION MONETARIA - Viernes, 11 de abril de 2003

YA ES OFICIAL EL PLAN DE UNIFICACIÓN MONETARIA: COMIENZAN A DESAPARECER LOS BONOS PROVINCIALES

El Gobierno oficializó hoy el plan de unificación monetaria, por el cual desaparecerán los bonos provinciales o cuasimonedas, a partir de la publicación de la resolución respectiva en el Boletín Oficial.
A través de esta medida que lleva el número 266/03, el Ministerio de Economía esquivó el tratamiento parlamentario del también denominado "rescate de bonos provinciales", ya que el proyecto de ley que lo impulsaba quedó trabado en el Congreso Nacional.
En el decreto de canje se incluyen los Lecops, tal como estipulaba el proyecto de ley, y también los patacones bonaerenses.
Ambas cuasimonedas constituyen los bonos con mayor nivel de emisión y, por ende, de circulación.
Por medio de la resolución, el Poder Ejecutivo estableció que el programa de canje comprenderá los títulos emitidos por las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Córdoba, Corrientes, Chaco, Entre Ríos, Formosa, La Rioja, Mendoza y Tucumán.
Puntualizó que el programa "se instrumentará mediante licitaciones públicas, únicas por jurisdicción, a cargo del Banco Central".
En este marco, Economía aclaró que los empleados y jubilados de las provincias emisoras de bonos podrán canjear uno a uno la totalidad de la porción salarial percibida en esos papeles.
Con la publicación de la resolución de Economía, las provincias tienen desde hoy diez días hábiles para adherir al plan, y las licitaciones se concretarán en los diez días posteriores a la adhesión.
Las licitaciones por las cuales se rescatarán las cuasimonedas serán efectuadas por el Central a través de las sucursales que tiene el Banco Nación en cada una de las provincias, mientras que el precio de corte será dictado por Economía en consulta con sus pares provinciales.
Si el programa avanza, el rescate se hará bajo la financiación que proviene de la entrega al Banco Central de BODEN 2007 y 2012 en pesos a valor de mercado, cuya emisión fue ampliada.

B.O. 11/04/03
PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA
Resolución 266/2003
Bs. As., 9/4/2003

VISTO el Expediente N° S01:0045284/2003 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA, las Leyes Nros. 24.144, 25.152 y 25.561, y el Decreto Nº 743 del 28 de marzo de 2003, y

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 1° del Decreto Nº 743/03 crea el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA con el objeto de retirar los Títulos Provinciales que reúnan las características enunciadas en el Artículo 12 de la Ley Nº 25.561 y reemplazarlos por moneda nacional de curso legal, determinando sus alcances y los lineamientos básicos de su procedimiento.
Que en virtud de lo establecido en el Artículo 5° del Decreto Nº 743/03 es necesario determinar el alcance de la instrumentación del PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA.
Que en atención a las características que presentan los Títulos comprendidos en el Programa y teniendo especialmente en consideración el uso que de ellos han hecho las Jurisdicciones, el Decreto Nº 743/03 facultó en el inciso c) de su Artículo 6° al MINISTERIO DE ECONOMIA a establecer e instrumentar un procedimiento de canje de Títulos Provinciales para pequeños tenedores.
Que, a fin de resolver la emisión de los Títulos a que se encuentra facultado el MINISTERIO DE ECONOMIA, a través del Organo Coordinador de los Sistemas de Administración Financiera, resulta necesario establecer que la Jurisdicción que adhiera al mencionado Programa, manifieste al tiempo de formular dicha adhesión su opción por "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN DOLARES ESTADOUNIDENSES LIBOR 2012" o por "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN PESOS 2% 2007".
Que, por otra parte, resulta necesario determinar las condiciones de acuerdo a las cuales las Jurisdicciones participantes del Programa deberán abonar al ESTADO NACIONAL la deuda que surja con motivo de la adhesión al mismo.
Que en tal sentido, con fecha 3 de abril de 2003 las Jurisdicciones Provinciales reafirmaron su voluntad de lograr la unificación monetaria, cristalizando el consentimiento a que se refiere el Artículo 12 de la Ley Nº 25.561 mediante el ACUERDO PARA LA REUNIFICACION MONETARIA suscrito en dicha fecha declarando que, a los fines de no tornar excesivamente oneroso para las Provincias y para el ESTADO NACIONAL el precitado Programa, deviene menester efectuar adecuaciones normativas a efectos de permitir la utilización de los Bonos previstos para el mismo a su valor nominal.
Que a partir de ello, y para el supuesto que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION, con motivo de lo establecido en el considerando anterior introduzca modificaciones al PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA, resulta conveniente otorgar la opción a favor de las Jurisdicciones de adecuar la implementación del Programa al nuevo mecanismo que así se defina.
Que en otro orden de ideas, si bien las Provincias han asumido formalmente el compromiso de no emitir en el futuro Títulos como los que por el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA se rescatan, en vistas del esfuerzo fiscal del ESTADO NACIONAL para implementar dicho Programa, deviene necesario que las Provincias que hayan adherido al programa creado por el Decreto Nº 743/03 ratifiquen su compromiso, aceptando asimismo que el MINISTERIO DE ECONOMIA en coordinación con el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA establezcan el mecanismo de neutralización que estimen conveniente en caso de incumplimiento.
Que, en consonancia con lo establecido en el inciso e) del Artículo 3° del Decreto Nº 743/03, es necesario establecer las condiciones que tendrá el Título que la Provincia emitirá en el supuesto de existir un remanente de Títulos en circulación una vez finalizada la aplicación del Programa, en lo relativo al canje de los Títulos Provinciales de que se trate.
Que el Artículo 3° del citado decreto establece las condiciones básicas que las Provincias deben satisfacer para participar en el referido Programa, entre las cuales está la de "brindar información relativa a las cuentas de custodia existentes y disponibilidades del Título Público de que se trate a la fecha de corte establecida en el presente decreto en el Banco Agente Financiero de la provincia y toda otra información que se solicite en relación con los Títulos, en el modo que establezca la reglamentación que dicte el MINISTERIO DE ECONOMIA".
Que, en consecuencia, resulta necesario establecer la información que las Jurisdicciones deberán enviar al MINISTERIO DE ECONOMIA y aprobar los modelos de formulario respectivos.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de este Ministerio ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta de conformidad con lo establecido en los Artículos 3°, 5° y 6° del Decreto Nº 743 del 28 de marzo de 2003.
Por ello,

EL MINISTRO DE ECONOMIA RESUELVE:

Artículo 1º - El PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA comprenderá los Títulos emitidos por las Provincias de BUENOS AIRES, CATAMARCA, CORDOBA, CORRIENTES, CHACO, ENTRE RIOS, FORMOSA, LA RIOJA, MENDOZA y TUCUMAN.

Art. 2° - El PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA se instrumentará mediante licitaciones públicas a efectuar por el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, en las condiciones que éste determine, siguiendo los lineamientos que a continuación se establecen:
a) Podrán presentarse como oferentes las Entidades Financieras autorizadas a funcionar como tales en la REPUBLICA ARGENTINA, por las tenencias de que sean titulares y por las de terceros que les otorguen mandato a tal efecto.
b) Las licitaciones serán únicas por jurisdicción y deberán ser realizadas dentro de los DIEZ (10) días hábiles de la adhesión de cada Provincia.
c) El rescate tendrá los siguientes tramos:
I. Un tramo por licitación competitivo o principal por el SESENTA POR CIENTO (60 %) de la emisión respectiva, en el cual se establecerá un precio de corte único por jurisdicción, el que será definido para cada caso por el MINISTERIO DE ECONOMIA, a través del Organo Coordinador de los Sistemas de Administración Financiera.
II. Un tramo no competitivo o segunda vuelta en el cual el precio de rescate será el precio de corte definido para el tramo principal con un descuento adicional de CINCO POR CIENTO (5%).
III. Un tramo especial reservado para el Sector Público Nacional, Provincial y Municipal en el cual el precio de rescate será aquél definido para el tramo principal.
IV. Un tramo minorista para tenedores de valor nominal equivalente de hasta PESOS QUINIENTOS ($ 500) del Título que corresponda, en el cual el precio de rescate será aquél definido para el tramo principal.
V. Un tramo minorista especial reservado para los beneficiarios que acrediten fehacientemente que han recibido los Títulos en virtud de una relación de empleo público o de carácter previsional, hasta el límite de su tenencia en cuentas del Agente Financiero de la Provincia a la fecha de la licitación, no pudiendo exceder el valor nominal equivalente al último recibo de pago que hubiera recibido en Títulos. Para este tramo se rescatarán los Títulos a su valor nominal.
d) Las licitaciones podrán ser declaradas total o parcialmente desiertas.

Art. 3° - Para el supuesto que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION introduzca modificaciones al PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA o a los instrumentos definidos para su implementación las Jurisdicciones podrán solicitar al MINISTERIO DE ECONOMIA la adecuación del Programa al nuevo mecanismo que así se defina.

Art. 4º - Estando a cargo del ESTADO NACIONAL el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA establecido por el Decreto N° 743/03, las Provincias correspondientes deberán asumir con aquél la deuda resultante de dicho programa por hasta el valor nominal de "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN DOLARES ESTADOUNIDENSES LIBOR 2012" o de "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN PESOS 2% 2007" que el ESTADO NACIONAL deba emitir y colocar al BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA según la normativa vigente. Las condiciones de dicha deuda serán, en los términos del inciso d) del Artículo 3° y del inciso a) del Artículo 6°, ambos del Decreto N° 743/03, las del Bono respectivo en virtud de lo establecido en el Artículo 5º de la presente resolución, con la salvedad de los "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN PESOS 2% 2007", en cuyo caso la cuota de amortización prevista para el 3 de agosto de 2003 tendrá como nuevo vencimiento, a los fines del Programa, el 3 de agosto de 2007.
Las Provincias correspondientes deberán abonar al ESTADO NACIONAL la deuda mencionada, mediante la retención diaria de los recursos provenientes del Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, a cuyo efecto deberán, al tiempo de formular la adhesión, autorizar al ESTADO NACIONAL para que instruya al BANCO DE LA NACION ARGENTINA a efectuar las retenciones que correspondan.
Las retenciones mencionadas se efectuarán a partir del primer día hábil siguiente al de la fecha de la licitación respectiva.
El MINISTERIO DE ECONOMIA podrá ceder en garantía de pago de los Bonos entregados al BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA las retenciones a la coparticipación mencionadas.

Art. 5º - Las Provincias deberán optar, a los fines del pago de la deuda resultante de la conversión y al tiempo de manifestar su adhesión al citado Programa, según lo establecido en el Artículo 3° del Decreto N° 743/03, por los "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN DOLARES ESTADOUNIDENSES LIBOR 2012" o los "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN PESOS 2% 2007", que para la instrumentación del mismo el ESTADO NACIONAL otorgue al BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA.
Por otra parte, y en el mismo momento, las Provincias deberán asumir formalmente el compromiso de:
a) No emitir en el futuro Títulos como los que por el presente Programa se rescatan.
b) Eliminar el poder cancelatorio de los Títulos emitidos, en los términos del inciso e) del Artículo 3° del Decreto N° 743/03, a la fecha de la licitación respectiva.
c) Aceptar que el MINISTERIO DE ECONOMIA, en coordinación con el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, establezcan el mecanismo de neutralización que estimen conveniente en caso de incumplimiento a los compromisos establecidos en los incisos anteriores.

Art. 6º - Dispónese la ampliación de los "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN DOLARES ESTADOUNIDENSES LIBOR 2012" y de los "BONOS DEL GOBIERNO NACIONAL EN PESOS 2% 2007" por hasta las sumas necesarias para ser utilizados en el PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA, creado por el Decreto N° 743/03, por hasta un importe equivalente en pesos de hasta VALOR NOMINAL CUATRO MIL QUINIENTOS MILLONES (VN $ 4.500.000.000).

Art. 7º - El Título Escritural sustitutivo del remanente de Títulos en circulación una vez finalizado el Programa a cuya emisión se comprometa la Provincia conforme lo establecido en el inciso e) del Artículo 3° del Decreto N° 743/03, deberá estar sujeto a las condiciones siguientes:
a) Fecha de emisión: 30 abril de 2003.
b) Plazo: TRES (3) años y CINCO (5) meses.
c) Moneda: Pesos.
d) Amortización: Integra a su vencimiento.
e) Intereses: No se reconocerán.
f) Fecha de Vencimiento: 30 de septiembre de 2006.
g) Denominación mínima: Fraccionamiento sin centavos.
h) Titularidad y Negociación: Los Bonos serán escriturales, negociables y serán registrados en CAJA DE VALORES SOCIEDAD ANONIMA.
i) Sin garantía de afectación sobre los recursos que le correspondan sobre el Régimen de Coparticipación Federal.
j) No tendrán poder cancelatorio de ningún tipo.
k) Precio de suscripción: CIEN POR CIENTO (100%).

Art. 8º - Las Provincias, conjuntamente con su adhesión al PROGRAMA DE UNIFICACION MONETARIA, deberán informar al MINISTERIO DE ECONOMIA la cotización promedio del Título respectivo en los mercados locales institucionalizados y no institucionalizados, de los QUINCE (15) días corridos anteriores a la fecha establecida en el Artículo 7° del Decreto N° 743/03, y a la de vigencia de dicho decreto. En el mismo momento deberán entregarle al MINISTERIO DE ECONOMIA la información que consta en el Anexo de la presente resolución, sin perjuicio de cualquier otra información que este Ministerio solicite en forma fehaciente a la jurisdicción en el marco del Programa a través de la SECRETARIA DE HACIENDA.

Art. 9º - La presente resolución entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial.

Art. 10. - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

Roberto Lavagna.

ANEXO

REQUERIMIENTO DE INFORMACION A

31/01/2003

12/03/2003

Cantidad
de Cuentas

Monto en $

Cantidad
de Cuentas

Monto en $

1- Emitido

2- Tesorería

Administración Central

3- Circulante

3.1- Cuentas del Estado

3.1.1- Municipios

3.1.2-

Instituto Provincial de la Vivienda

3.1.3-

Instituto de Seguridad Social

3.1.4-

Otros
(Detallar todos y cada uno de los restantes)

3.2- Cuentas Privadas

3.2.1- Empleados Públicos

3.2.1.1-

Cuentas mayores
a $ 500

3.2.2- Jubilados

3.2.2.1-

Cuentas mayores
a $ 500

3.2.3- Otros tenedores

3.3- Denominación mínima